美高梅mgm:关于支持海洋碳汇经济试点发展的建议

今年全国人大期间，全国人大代表、威海市委副书记、市长孔范平带来了《关于支持海洋碳汇经济试点发展的建议》，建议在国家层面，支持有条件有基础的地方，率先发展海洋碳汇经济，加快绿色转型。

孔繁平介绍，山东省威海市海岸线968公里，美高梅mgm1/3，海域面积1.13万平方公里，是陆地面积的两倍。近年来，威海牢牢把握“抢占海洋碳汇发展制高点”目标，搭建平台、做强产业、促进交易、建设海洋碳汇发展在大力发展蓝色碳经济的同时她在研究中发现，海洋碳汇作为一种新生事物，在探索发展路径的过程中，面临着海洋碳汇项目评审缺乏顶层设计、交易市场拓展能力不足、基础研发缺乏有力支撑等问题。

“目前，海洋碳汇无法进入CCER全国交易市场，各地只能自主搭建区域交易试点平台，无法实现真正意义上的碳交易。”孔繁平建议尽快建立海洋碳汇交易平台。在制度设计上，将海洋碳汇纳入碳市场框架，与现有碳配额市场有机结合，运用市场化手段，鼓励海洋碳汇相关主体在技术、生产等环节积极寻求增加海洋碳汇的新途径，实现环境效益和经济效益的双赢。

在如何规范海洋碳汇产权方面，孔凡平建议:一是明确产权归属，提出通过立法确认海洋碳汇产权，并将相关权利纳入海域使用权;二是完善交易模式，建议加快建立一整套海洋碳汇抵押、质押登记和公示制度，通过质押、担保、融资租赁等市场流通方式实现资源合理配置，促进海洋碳汇市场健康发展。

近年来，国际社会已将海洋和沿海生态系统的碳汇能力纳入现有政策框架。孔凡平建议，积极发展蓝碳汇基金项目，为国内蓝碳项目发展提供支持。建议国家支持蓝碳信用、债券、保险、基金试点发展，探索蓝碳期货、期权、蓝碳资产跨境转让，积极开发更多蓝碳金融产品。基础设施，探索蓝色碳经济发展之路。